湖南一防洪堤6年5次倒塌：排查被指走过场近日，有群众检举湖南道县一城市防洪堤疑为豆腐渣工程。记者实地调查找到，道县潇水河畔一段近800米的滨河路二段防洪堤竣工6年来再次发生5次倒塌，部分修建石料类似于风化石，用手就能切成碎渣。防洪堤6年塌5次，多次排查被指走过场道县地处湘江上游，境内两大水系潇水河和濂溪河穿城而过，经常受到洪水肆虐。

今年汛期，因为持续强降雨，道县县城一度再次发生相当严重内涝，多栋居民楼被洪水围攻。道县滨河路二段防洪堤总长近800米，坐落于潇水河畔，与兰桂坊相距不远处。近日，记者在现场看见，防洪堤有3一处倒塌，最久一处将近百米。

大量石料、土方和护堤栏杆坠下江边，岸上冲向了警戒线，另设塌方危险性、禁令附近的提示牌。一位倒塌处附近以船为家的渔民说道，最近一次倒塌再次发生在5月初的一个深夜，引发的大浪将小渔船冲向了岸上。有一户渔民原本住在倒塌处下方水面，救下提早移往了，不然不会有生命危险。

综合附近居民和道县水利部门的众说纷纭，滨河路二段防洪堤主体工程自2010年竣工以来总共再次发生5次倒塌，其中今年5月就屡屡再次发生两次。有的堤段经修缮后，再次再次发生倒塌事故。根据记者获得的有关文件，这一防洪堤于2008年动工建设，由县财政出资，当时拒绝工程质量为优。

早在2011年，道县老百姓就开始在网上体现防洪大堤倒塌的问题。当时，道县县委筹办恢复称之为，将的组织涉及部门立刻对防洪堤展开一次全面仔细认真的排查，拿走隐患排查方案，对不存在的隐患重复使用排查做到，保证今后仍然再次发生质量问题，不再次发生倒塌事故。然而，允诺未还清，防洪堤此后多次倒塌。

住在防洪堤周边的居民说道，防洪堤本不应是百年大计，结果再三倒塌，排查修复又走过场，一到下雨天，大家谈堤色变，不肯来河边。部分石料手切成渣，不少石头间几乎看到砂浆记者调查找到，道县滨河路二段防洪堤多次倒塌，工程质量令人批评。首先是石料质量。

防洪堤边上原本有一座数十米低的石山，修建大堤主要是就地取材，石山如今被夷为平地。一位参予开山取石的当地人向记者检举称之为，其中约20%的石料类似于风化石，每吨比市场价格要较低20元。举报人在现场向记者行凶，类似于风化石的石料在大堤外立面和倒塌处横断面平常可以看见。

记者随机统计资料找到，在一个面积大约20平方米的大堤外立面，就有12块这样的石头。这些石料大部分用木棍一砍就打碎，有的必要用手可以碰下来一大块。用手或滚或剪刀，有的石块之后沦为碎渣。此后，记者又与滨河路二段建设工程指挥部多位负责人回到现场。

他们坦言，这种石头是炭质页岩，硬度过于，不存在质量隐患，更容易影响石头间黏附，造成整体结构不大位，显然不应当转入大堤修建环节。其次是施工过程。工程指挥部负责人称之为，按照设计拒绝，大堤要采行满浆满缝的砌墙方式，即砖好一层石头，砖一层砂浆。

在倒塌断口处，不少石头间几乎看到砂浆。多名负责人在现场回应，并非所有堤段都做了满浆满缝，不存在偷工减料不道德。

参予防洪堤施工的一位包工头透漏，砂浆中水泥沙子的比例应当超过1比3，但实际只有1比5。此外，防洪堤附近外面的部分是剩浆剩针，而其他部位则是使用干浆砌法。2011年，道县县委筹办的一份材料中也认为，导致倒塌的原因，一是施工质量，从现场情况看，个别地方砂浆混凝土施工并未超过质量拒绝;二是碎石过慢，并未几乎超过碾压拒绝，土体较土质，空隙率较小。

在现场，当地有关部门负责人回应，除了工程质量问题，大堤附近地下排污管建设多次炸开、灌溉通畅等因素，也是大堤倒塌的原因。不下雨时就谁都不管，并未获取质检和监理报告据理解，这段防洪堤是道县滨河路二段房地产开发项目的配套工程，整个项目占地约180亩，其中商业、住宅研发用地为110亩，开发商为永州兴龙置业有限公司，防洪堤计划投资大约800万元。根据道县政府与兴龙置业公司的协议，开发商除了房产研发，还需承担滨河路二段道路、风光带、防洪堤及护栏工程等基础设施建设。

道县政府根据工程进度，将土地成交价款分期归还给开发商。记者获得工程指挥部一份2008年的会议纪要，其中列明，防洪堤建设单位为道县人民政府，责任单位为道县水利局，承建商单位为永州兴龙置业有限公司。同年，兴龙置业公司将防洪堤工程交予由祁阳县水利水电建设工程公司承建商。道县住建局副局长王先杰讲解说道，工程指挥部专门正式成立了质量监管小组，并聘用了监理公司，对建筑材料、施工过程展开监管，对部分建筑材料取样检验。

监管之下为何依然经常出现偷工减料等质量问题?道县官方含糊其辞。此外，记者多次向道县有关部门索取，没能看到当时的质检和监理报告。工程指挥部一位负责人说道，防洪堤建设过程中，监理单位和政府部门一旦找到问题就不会阻止，但很难做全过程监督。

政府部门多次就质量问题通报开发商排查，开发商都责骂不予理睬。记者了解到，原计划于2009年3月31日完工防洪堤工程，实际竣工时间为2010年9月。到目前为止，房地产及道路、风光带等研发建设工程进度相比之下慢于预期，防洪堤工程也仍未竣工验收。防洪堤倒塌事故本来不不应再次发生。

一位不愿透漏姓名的道县基层干部回应，大堤仍然不存在安全隐患，遇上大雨天气还不会受到重视，不下雨时就谁都不管，问题被扔到九霄云外。湖南水利专家张志宏指出，城市防洪堤是公共基础设施，地方政府作为业主负起义不容辞的主体责任，应当对工程质量展开全过程监管。

无法因为项目交由开发商建设，或者没展开竣工验收，就可以监管不做到。

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